鴨川市議会 2002-03-06 旧鴨川市 平成１４年第 １回定例会－03月06日-02号
このため、県の大型店進出対策や経済変動対策など数多くある資金融資制度の中で、昨年から保証枠や融資対象者が拡大された制度もございますので、市の中小企業資金融資利子補給事業とも併せて大いにご活用をいただき、不況を乗り切る一助としていただくため、商工会などを通しての、その利用促進に相努めさせていただいております。
このため、県の大型店進出対策や経済変動対策など数多くある資金融資制度の中で、昨年から保証枠や融資対象者が拡大された制度もございますので、市の中小企業資金融資利子補給事業とも併せて大いにご活用をいただき、不況を乗り切る一助としていただくため、商工会などを通しての、その利用促進に相努めさせていただいております。
そこで、対応として松戸市は、限度額2,０００万円全額利子補給の経済変動対策資金を使えるよう準備している。これはこれで立派なものであります。すばらしいと私は思いました。 ところが、その答弁があったときに、あちらの方で据置き期間を５年間にすべきだという声が期せずして上がりました。私もそのとおりだと思うんです。据置き期間をある程度とった上に、全額利子補給をする。
市としては、外部的な要因により経営に打撃を受けた市内業者を積極的に支援する観点から、狂牛病により影響を受けた商業者が、千葉県が新設した融資制度、経済変動対策資金（狂牛病対策特別枠）や、国民金融公庫の融資を受ける場合、利子補給及び信用保証料の補助を行い、事業者が実質利率0.5％という低利率で運転資金等の融資が受けられる仕組みを整備したところであります。
続きまして、食肉販売店への対策といたしましては、本年９月に食肉関連商工業者などへの支援策といたしまして創設されました、千葉県経済変動対策資金の狂牛病対策特別枠や、中小企業信用保険法に基づき指定されたセーフティーネット保証の適用、あるいは本市の中小企業資金融資制度の活用をＰＲしているところでございます。
また、具体策といたしましては、主に県制度の関係でございますが、取引先企業の倒産に伴い売り掛け債権が回収困難となった場合の連鎖倒産防止資金、あるいは国が指定した不況業種を営む中小企業者に対しましては経済変動対策資金、また特別経営安定対策資金などがございます。
融資機関につきましては、市内の市中機関ということで、あと、県の経済変動対策資金もそれらに活用できるわけでございます。利率とか融資の額、あるいは期間、返済計画等につきましては、それぞれの市中機関の利率等によるということで、現在、これにおきまして、市の方に認定申請があったのは現在のところ、６件でございます。
加えて、県制度資金ではございますけれども、大型店進出対策資金融資や経済変動対策資金融資の利子補給も実施をいたしておりまして、利用者にとりましても有効的に活用できたものと承知をいたしておるところであります。
それ以外にも、本市といたしましては、大型店進出対策資金融資に対する利子補給や、経済変動対策資金融資に対する利子補給、中小企業資金融資制度による資金の融資、あるいは商店街をアピールするための商店街コミュニティモデル事業等々、いろいろと対策を講じておるところでございますし、また空き店舗対策につきましても、現在、商工会で調査、対策等、その取り組みが進められておるところでございます。
経済変動対策資金の貸し出し実績。中小企業開業育成資金の近隣市の動向は。近年の業種別倒産状況。設備資金の融資内訳は等の質疑があり、審査の結果、それぞれ妥当なるものと認め、全会一致原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第６４号、松戸市シティホテル誘致条例の一部を改正する条例の制定については、シティホテルの誘致を図るためのものであり、審査の過程において、今後のホテル誘致の見通しは。
８ページの商工振興では、中小企業の振興のため大型店対策、経済変動対策や利子補給や商工団体への補助金が中心でございます。観光面では、地域活性化のイベントして定着しております。シーフェスタの開催や観光対策の補助金、そして海岸及び国道等の美化の推進、街路灯整備工事などでございます。
御質問にもございましたが、この４月から融資制度につきましては、議会の御協賛をいただきまして、小企業者への手厚い助成、経済変動対策資金の要件の緩和、そして対象の拡大、さらに開業育成資金の創設などをいたしたところでございます。まだ制度が発足いたしまして２か月でございますので、評価するところまでは至ってございませんが、状況について御報告申し上げたいと存じます。
そして、平成５年度に時限立法で創設し、継続してまいりました経済変動対策資金につきまして、受付期間をさらに１年間延長するとともに、当該資金の創設した趣旨に基づき要件である売り上げ比較を、前年同期との比較から直近の４か年のいずれかの時期との比較といたすものでございます。これらの融資制度の拡充を始め、今後とも不況対策に努めてまいる所存でございます。御理解を賜りたいと存じます。
経済変動対策資金制度のさらなる延長、無担保無保証人、低利の融資制度の新設など、市内の中小業者の営業意欲を援助する施策に一層の努力を望みたいと思います。 次に、土木費に入ります。 初めに、県施工工事に対する地元負担金の問題ですが、このような地元負担金を取り立てているところは関東では群馬県、栃木県と千葉県だけであります。
すなわち、議案第７７号、松戸市中小企業資金融資条例の一部を改正する条例の制定については、事業資金の特例措置を延長するためのものであり、審査の過程において、経済変動対策資金の融資実績は。また、同対策資金の業種別利用状況は等の質疑があり、審査の結果、妥当なるものと認め、全会一致原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
次に、商工費ですが、中小企業経済変動対策利子補給金800万7,000円あるいは中小企業融資預託金7,000万円、フリーマーケットの開催経費等を計上してございます。 土木費ですが、県道我孫子・関宿線の用地買収の事務委託費あるいは南部の工業団地、中里の工業団地内の排水の整備費、くり堀の整備のための委託費、旧庁舎周辺の道路整備事業費あるいは私有道路の排水あるいは地域排水工事等を計上してございます。
新年度も、現在の経済状況を踏まえ、経営基盤の安定・強化を図るため、預託金の増額により融資枠を拡大するとともに経済変動対策資金の申請期限の延長など、中小企業経営の活性化に努めます。 次に、農業の振興については、農業経営の安定と地域に根差した農業の育成を図るため、農地の保全、農産物の品質向上及び生産性の高い農業基盤を確保するための各種助成を行い、良好な生産緑地空間の維持に努めます。
運転資金が件数で前年比１５9.１％増、金額では５８6.２％の増、設備資金では件数で６9.１％増、金額で３５０％増となっており、５年度に新設された経済変動対策資金は４５件に上っております。この間の改善もあって、現状の松戸市の融資制度が県内各市と比較して見劣りするものではありません。担当者の方々の御努力も認めるところです。
商工費でございますが、中小企業経済変動対策利子補給金として1,000万円余、それから中小企業融資預託金として5,000万円、市内商店の売り上げの増進の一環として共通商品券のための組合を設立するための補助金、あるいは自由市を設置するための調査研究費、そのほか商店街の共同施設駐車場の舗装のための補助金等を計上してございます。
本市では平成５年度から経済変動対策資金を時限立法で定め、融資の拡大充実に努めてきているところですが、平成６年度の融資施策はどうなっているのかをお伺いいたします。 ２点目は、商店街の活性化対策についてであります。 さきの１２月議会において当局は、「活性化のためには、商店街の組織化が大きなポイントになる」と答弁されております。本市におけるその現状と展望についてお伺いいたします。