高崎市議会 2023-01-25 令和 ５年 １月２５日 市民経済常任委員会−01月25日-01号
◎農林課長（原田修樹君） 御質問にあったように、前橋市で２例の鳥インフルエンザが発生しまして、最初に発生した１例目につきましては、殺処分だとか消毒、そういった全ての防疫措置は終了しまして、発生場所から３キロメートル圏内に移動制限区域というのも設けられていたのですけども、25日の夜中の０時、本日の０時をもって移動制限区域も解除されたということになります。
◎農林課長（原田修樹君） 御質問にあったように、前橋市で２例の鳥インフルエンザが発生しまして、最初に発生した１例目につきましては、殺処分だとか消毒、そういった全ての防疫措置は終了しまして、発生場所から３キロメートル圏内に移動制限区域というのも設けられていたのですけども、25日の夜中の０時、本日の０時をもって移動制限区域も解除されたということになります。
◎長寿社会課長（本間澄行君） 内容につきましては現在検討中でございまして、新年度予算の中で詳細につきましては示させていただく予定でございますけれども、まず年齢制限につきましては設けない予定というふうに考えております。
日本弁護士連合会も個人情報の保護に関する法律の規定は、国に先行して各地方公共団体の創意工夫で制度化してきた個人情報保護制度を全国で画一化するもので、憲法の定める地方自治の本旨に反し、地方自治体の条例制定権を不当に制限するものである。また、地方公共団体における個人情報保護制度全般の後退をもたらすものである。
（１）労働時間の上限規制や勤務間インターバル確保、夜勤回数の制限など、労働環境改善のための規制を設け、実効性を確保するための財政的支援を行うこと。 （２）夜勤交替制労働者の週労働時間を短縮すること。 （３）介護施設や有床診療所などで行われている「１人夜勤体制」をなくし、複数夜勤体制とすること。
改正児童福祉法では、自立支援の一環として年齢制限が撤廃され、自治体が自立可能と判断した時期まで継続できることになり、ケアリーバー対策等においては効果的と思いますが、民法上は大人、児童養護では措置中ということが今よりも増加する見込みでございまして、既に、本人からの相談でその思いをどう尊重すべきか迷ってしまうという声も聞いております。
新型コロナウイルスの感染拡大が顕著になってきたのが令和２年の年頭頃で、同年４月には緊急事態宣言が発令され、学校の一時休校や外出自粛など、日々の生活が大幅に制限される事態となりました。コロナ禍前の令和２年３月末時点とコロナの影響が大きかった令和３年３月末時点の水道使用水量を比べますと、伊香保地区の宿泊事業者等では伊香保温泉への来訪客の減少により、使用水量が大幅に落ち込みました。
コロナ禍が与える外国人労働者受入れに対する影響につきましては、これまで市内中小企業への聞き取りを随時行っておりますが、以前の聞き取りでは複数の企業から出入国の制限などにより来日がかなわず、予定していた人員の確保が困難になったとの声があり、一時的に企業活動に影響が出ていた時期もございました。
コロナ禍の影響により制限される中、新しい生活様式でありますドライブスルー方式を取り入れまして、農産物販売を行い、農産物の販売促進を図り、販売力の強化を図ってきております。 ４つ目が森林保全、利活用と林業生産条件の整備であります。
要望としてですけれども、答弁の中で、この60歳以上の方は特に居住の安定を図る必要がある方とありましたけれども、このコロナ禍における影響や物価高などの社会状況を鑑みて、単身者の年齢制限、これの撤廃を検討すべきであるというふうに考えます。
９項１目大学管理費は、高崎経済大学の学生海外留学支援事業につきまして、新型コロナウイルス感染症の影響による各国の入国制限が緩和されたことに伴う海外留学希望者の増加に対応するため、運営費交付金を増額するものでございます。11款４項１目その他公共施設災害復旧費は、６月２日の降ひょうによる被害がありました下里見、中室田、馬庭小学校のプール復旧工事に必要な経費を計上するものでございます。
15行目から32ページにかけての第９条の規定は、管理監督職勤務上限年齢による降任等及び管理監督職への任用の制限の特例についてであります。 第１項は、職務遂行上、特別の事情等がある場合は、特例任用として引き続き管理監督職を占めたまま勤務させることができるよう規定しようとするものであります。
この警戒レベル１なのですけれども、市民や事業者に対して厳しい行動制限は課されないことになるのですけども、一方で感染症対策を軽減するというものではございません。
◎学校教育課長（依田哲夫君） 競技の精選、あるいは低学年、中学年、高学年を分けての実施、また保護者の参加人数の制限、そういったことを行いながら、各学校の実情に応じて行わせていただいております。
─────────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │議案８５ │太田市体育施設条例の一部改正について│ 〃 │ 〃 │ 〃 │賛成多数│ ├─────┼──────────────────┼─────┼─────┼─────┼────┤ │議案８６ │太田市地区計画の区域内における建築物│ R4.8.31 │ R4.9.22 │可 決│賛成全員│ │ │の制限
について │ 議案第 ９０号 財産の取得について────────────────────────┘ 第 ２ 議案第 ８５号 太田市体育施設条例の一部改正について──────（市文委審査報告） 第 ３ 議案第 ８６号 太田市地区計画の区域内における建築物の──────────────┐ 制限
また、カラオケ装置などの音響機器についても、敷地境界の外に音が漏れない場合を除き、午後11時から翌日午前６時まで使用制限を定めております。深夜営業に関して市民から相談があった場合につきましては、事業者に対して相談内容を説明し、現地を確認するなどしながら、改善を促すよう指導しているところでございます。 ◆委員（渡邊幹治君） ありがとうございました。
なお、むやみに支給制限をするのではなく、真に必要となる適切なサービスが支給されるよう判断させていただいております。
◎企画調整課長［兼］コンプライアンス室次長（村上正和君） くらぶち英語村使用料につきましては、くらぶち英語村を利用された生徒、実際にはその親御さんになりますけれども、その方々からお支払いをいただくものなのですけども、令和２年度につきましては、新型コロナウイルスの感染状況を踏まえて３つあるコースのうちの週末コースと短期コース、こちらの回数ですとか人数を大きく制限をさせていただきました。
伐採の面積制限はあったのか、許可はどのようになっているのか、集中豪雨時の土砂災害の危険性についての防災対策を本市はどのように対応するのかをお聞かせください。 ２項目めは、渋川西バイパスの整備です。渋川西バイパスは、渋川市内の交通混雑の解消と渋川吾妻地区の連携及び地域活性化の支援を目的とする道路であり、令和７年度中の完成予定となっております。
これにより、日常の移動制限や旅行や行楽の自粛によって観光業を中心に大きな影響を受けました。伊香保地区の宿泊事業者等は、伊香保温泉来訪客の減少により水道の使用量が大幅に落ち込み、水道事業の収益も減少いたしました。伊香保地区に限定して、コロナ禍以前の令和元年度と緊急事態宣言が発令された令和２年度を比較すると、25％もの大幅減収となっております。