鹿児島市議会 2022-12-13 12月13日－03号
ごみステーションの場所の確保の問題、カラスなど鳥獣被害の問題、不法投棄の問題など枚挙にいとまがありません。その中で福岡市の自宅前までごみを取りに来てくれる戸別収集が羨ましいとのお話を伺いました。 そこで、３点お尋ねいたします。 第１点、福岡市の戸別収集の現状。 第２点、福岡市と本市の収集コストの比較。 第３点、ごみステーションでの集積収集と比較した戸別収集の特徴。 以上、答弁願います。
ごみステーションの場所の確保の問題、カラスなど鳥獣被害の問題、不法投棄の問題など枚挙にいとまがありません。その中で福岡市の自宅前までごみを取りに来てくれる戸別収集が羨ましいとのお話を伺いました。 そこで、３点お尋ねいたします。 第１点、福岡市の戸別収集の現状。 第２点、福岡市と本市の収集コストの比較。 第３点、ごみステーションでの集積収集と比較した戸別収集の特徴。 以上、答弁願います。
本市における有害鳥獣による農作物等への主な被害といたしましては、イノシシやアナグマ、カラス等による野菜、果樹等の食害や水稲の踏み倒し、圃場のり面の掘り返しなどがございます。
令和３年度の捕獲実績は、イノシシ530頭、鹿1,059頭、猿40頭、アナグマ10頭、カラス５羽であります。 本市有害鳥獣捕獲隊の捕獲活動に対する94人の隊員への補助金は、国・市補助金総額で2,436万9,000円となります。 令和３年度の市が把握している鳥獣による被害額は、イノシシによるものが376万5,000円、鹿によるものが20万2,000円、全体では396万7,000円となっております。
ステーションの管理については多くの自治体で本市と同様に町内会や利用者が行っているようですし、カラスなどの鳥獣被害や他地域からの搬入など、本市と同じ悩みを抱えていることが分かりました。本市と人口規模が同じくらいの八王子市や160万都市の福岡市でも戸別収集が実施され、全国では６つの都市で実施されているようです。 そこで伺います。
野生鳥獣の捕獲に対する支援につきましては、国と市の事業を併せて活用しており、１頭当たりの支援額を種類ごとに申し上げますと、イノシシ・鹿、１万1,400円、タヌキ・アナグマ、4,400円、カラス・ヒヨドリ、800円となっており、支援額は、令和２年度で国が1,182万６千円、市が877万１千円でございます。
次に、第４款衛生費におきましては、カラス対策事業については、元年度、天文館地区のごみ収集場所におけるカラス対策として、カラス対策袋を試験導入していることから、どのような効果があったものか、また、カラス被害については、天文館地区に限らず、全市的な課題であると思料することから、同地区以外の対策についても検討すべきではないか伺ったところ、カラス対策袋の試験導入については、元年９月から11月までの間、天文館地区
元年度の主な鳥獣の捕獲頭数は、イノシシ1,300頭、鹿237頭、アナグマ449頭、カラス532羽で、捕獲した鳥獣は埋設や焼却処分のほか、一部は食用として消費されております。 集落に隣接した里山につきましては、薪や木炭の利用がなくなった頃から広葉樹林を伐採し、針葉樹の人工林への転換が進んでおります。
姶良市では、中山間地域のみならず、住宅地附近を含むほぼ全域でイノシシ、鹿、猿、アナグマ、カラスなどの鳥獣による農作物への被害や、家庭菜園の野菜や果物に被害が発生し、対策に苦慮しております。 住宅地附近における鳥獣被害の現状につきましては、市民からの被害の通報や相談を受け、その都度、鳥獣対策係の職員が現場で被害状況の確認と近隣のパトロールを実施しております。
イノシシやカラスなど有害鳥獣捕獲許可による捕獲数を26年度から30年度の順に申し上げますと、3,203、3,217、3,200、3,182、2,952頭・羽となっており、農作物被害は減少傾向にございますが、引き続き鳥獣を寄せつけない取組や侵入防止柵の設置など、総合的な被害防止対策を図っていくことが重要であると考えております。
平成30年度でイノシシ343頭、ニホンジカ2,597頭、カラス44羽、タヌキ142頭、アナグマ686頭、カモ、カワウ、カワラバトなどが20羽でございます。 なお、令和元年度10月31日現在でイノシシ378頭、ニホンジカ1,399頭、カラス29羽、タヌキ153頭、アナグマ330頭、カモ、カワウ、カワラバトなど97羽となっております。
これらの活動の支援策につきましては、まず各猟友会に対し、鳥獣の捕獲に要する経費として、銃器またはわなの狩猟免許の保有者数に応じた補助金、パトロールの委託料などを支払っており、猟友会員に対しましては、捕獲したイノシシやサル、カラスなどの鳥獣の種類ごとの捕獲数に応じた買い上げ金の支払い、わなの狩猟免許の新規取得に要する経費への補助、狩猟免許の新規取得に係る講習会の受講料への補助などを行っているところでございます
ただ，指定のごみ袋を使っていただくことにより，中身が見えないごみ袋を収集する方の安全の問題等，いろいろな問題等も含めた上で，現在，中身が見えて，ただカラスがなかなか寄りつかないと言われている黄色いごみ袋を使用するというようなことで，今，現在の形でやっているところでございますので，環境省が示したガイドラインにも沿っているというふうに理解しております。
カラス対策事業が提案されておりますが、この事業も市民の方々から要望、苦情が多く、何回となく繰り返し議論を重ねてきた課題でしたが、本市の現在のカラス被害状況についてお尋ねいたします。 また、事業を提案した経緯と事業概要について。 最後に、今回の事業は天文館地区での試行実施となっていますが、カラス被害は全市に及んでいることから、今後、全市的な取り組みを考えているのか御答弁願います。
さらに、天文館地区のごみ収集場所におけるカラス対策を試行実施するとともに、家庭ごみ等をみずからごみステーションに運ぶことが困難な高齢者等に対し新たに戸別収集を行います。 このほか、個人や企業等からの協賛による花壇等の維持管理に新たに取り組むとともに、市立病院跡地において加治屋まちの社公園（仮称）の整備を進めるほか、水環境の保全等を目的とした全国大会、名水サミットを本市で開催します。
２問目，平成27年度に作成された霧島市鳥獣被害防止計画によりますと，イノシシ，シカ，サル，タヌキ，アナグマ，アライグマ，ノウサギ，カラス，ヒヨドリ，スズメの平成26年度の被害額を1,593万1,000円，被害面積222haとし，平成28年度から30年度の３か年の取組方針が示されております。この３か年の経過を踏まえ，鳥獣被害の現状と課題及び今後の対策をお尋ねいたします。
また、猿、カラス、カワラバト、タヌキについてはその他合計でまとめて説明します。 まず、イノシシですが、平成27年度が396頭、平成28年度が234頭、平成29年度が303頭です。この数値については、イノシシは猟期、11月から３月15日までに捕獲した頭数は報償費が発生しないために頭数の確認ができないため、含まれておりません。
鳥獣害というか，特にイノシシ，カラスもですけども，鳥獣に関しては，行政エリアはないわけですけれども，捕獲という部分で猟友会の近隣の市との連携というのがどうなっているのかということ。やはり，市境付近で散見されるというのが多いようですので，近隣の市との連携，近隣のそういう猟友会という組織との連携というのがどうなっているのか，お尋ねします。
カラスにつきましては、平成28年度の捕獲頭数が795羽であり、平成27年度の1,587羽に比べ、約半減をいたしております。 次に、②の捕獲体制については、猟友会捕獲隊による有害鳥獣の捕獲を狩猟期間及びその前後15日を除く期間において実施をしており、その期間中に被害が発生した場合は、いつでも捕獲活動が実施できる体制となっております。
ごみステーションの設置や移動、外部からの搬入やカラスや動物等によるごみの飛散等について、町内会での対応が困難な事例で本市が対応した件数はどのくらいあるものか、具体的な事例を含めて明らかにされたいのであります。 以上、答弁願います。
次に、天文館地区におけるカラス被害について伺います。 里山の減少に伴い、都市部におけるカラス被害が問題となって久しいですが、私の地元天文館地区も例外ではなく、飲食店等が夜間に出したごみを朝方、カラスがつつき、ごみが道路に散乱する状況が見受けられ、このことが地元の方々の頭を悩ませております。