新潟市議会 2022-12-21 令和 ４年１２月２１日大都市制度・行財政改革調査特別委員会－12月21日-01号
◆豊島真 委員 本当に基本的なことを聞きますが、（２）、①、新潟市新焼却場施設整備・運営事業（新田清掃センター）はＤＢＯ方式ですよね。総事業費として建設費が131.3億円、運営費が119.7億円を、市がこの中の一部を補助しているというイメージですか。 ◎野坂俊之 行政経営課長 この部分については、全て市が負担する金額です。
◆豊島真 委員 本当に基本的なことを聞きますが、（２）、①、新潟市新焼却場施設整備・運営事業（新田清掃センター）はＤＢＯ方式ですよね。総事業費として建設費が131.3億円、運営費が119.7億円を、市がこの中の一部を補助しているというイメージですか。 ◎野坂俊之 行政経営課長 この部分については、全て市が負担する金額です。
次に、就学援助受給世帯へ学用品費5,000円を一律追加支給するとともに、小・中学校の新１年生に対して支給する新入学児童生徒学用品費を5,000円上乗せします。 また、エネルギー価格高騰などにより大きな影響を受けている食肉センターに対し、運営継続に向けた支援を行うほか、本市施設の指定管理者が支払う光熱費の一部を支援します。
焼却施設では、亀田清掃センターの建て替えによる新施設の整備を進めており、令和11年度を予定している新施設の稼働後は、現在の４焼却施設から新田清掃センターと新亀田清掃センターの２施設に集約化します。なお、焼却を停止する鎧潟クリーンセンターと豊栄環境センターについては、自己搬入ごみの受入中継施設として継続し、市民サービスを維持してまいります。
私は、金沢市のような新産業創出ビジョンを策定すべきではとお尋ねしましたが、市長からは基本的に中小企業・小規模事業者活性化プランの中でという御答弁だったように思います。人口減少対策には、子育て支援策の充実は重要ですが、それだけではなかなか難しいと思います。
実現に向け、すぐに取り組めるものについては動き始め、新年度予算に反映させていきたいと考えています。円滑な市政運営に向け、車の両輪である市議会の皆様からの御意見を真摯に受け止め、共に市政運営を行っていきたいと考えておりますので、引き続き御協力をお願いいたします。 それでは、引き続き、本日提案いたしました議案の概要について説明を申し上げます。
３次総では、ストレッチ目標として、2025年の総人口70万人の維持を掲げ、移住支援センターの設置や新幹線通学費貸与事業など各種の取組を積極的に進めてこられましたが、我が国全体で人口減少が進んでいく中、令和２年の国勢調査では、本市の人口は昭和45年以来、50年ぶりに70万人を下回る結果となってしまいました。
6)公立図書館が身近にない地域を優先し、専任の学校司書を配置すると共に、新しい本 を増やし通いたくなる学校図書館にしてください。 ４．特別支援を必要とする全ての子どもたちに、ゆきとどいた教育を保障してください。 1)全ての学校に特別支援学級を設置し、更に増やしてください。 2)特別支援学級の定数を８人から６人にしてください。 3)中学校区ごとに、通級指導教室を設けてください。
学校図書館の図書整備率について、全ての小・中学校で文部科学省の基準を満たしていることを評価する。今後も適切な廃棄や更新により読書環境の向上に努められたい。 学校施設の整備について、給食施設、音楽室及び災害時に避難所となる体育館に空調設備の一刻も早い整備を求める。
また、学校図書館の図書整備率については、全ての小・中学校において文部科学省の基準を満たしており、評価できます。今後も適切な廃棄や更新により、読書環境の向上に努めていただきたい。
そのほか、教育局所管施設の図書館につきましては、９月24日は全12館が停電により休館となりました。12館のうち、９館は翌25日から再開しましたが、断水が発生していた清水中央図書館及び清水興津図書館は、９月27日からの再開、浸水被害を受けた南部図書館は９月30日からの再開となりました。
次に、中央図書館の審査を行います。中央図書館長から説明をお願いします。 ◎新井直美 中央図書館長 中央図書館所管の令和３年度決算について、歳出、資料47ページ、支出済額６億5,063万3,586円、予算現額に対する執行率は95.4％でした。
ここで、市政記者会、新市政記者会及び議会事務局から今後の当分科会を通して撮影及び録音したい旨の申出がありますが、これを許可することに御異議ありませんか。 （異 議 な し） ○吉田孝志 分科会委員長 許可することに決定します。 本日は日程に従い、区役所の審査を行います。 ここで、本日及び今後の分科会審査の進め方について申し上げます。
410ページの新都市拠点整備費なんですが、少し不用額が多いのが気になったんですが、まず、不用額が多い理由はどういったところにあるのか、教えてください。
ここで、市政記者会、新市政記者会及び議会事務局から本日及び今後の本委員会について撮影及び録音したい旨の申出がありますが、これを許可することに御異議ありませんか。 （異 議 な し） ○志田常佳 委員長 そのように許可することに決定しました。 ここで、本委員会の運営に当たって、委員の皆様に２点お願いがあります。
新潟市職員退職手当支給条例等の一部改正について……………………………………総 務 第 64 号 新潟市教育職員給与条例等の一部改正について…………………………………………文教経済 第 65 号 新潟市水道局企業職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部改正について……環境建設 第 66 号 新潟市民病院職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部改正について…………市民厚生 第 67 号 新潟市立図書館条例
境界変更の理由は、両市の境界を含む圃場整備の実施に伴い、現在の境界と新区画とが相違する状態となったため、境界を変更し、整理するものです。 新潟市に編入する区域は、燕市吉田本町の一部で、燕市に編入する区域は、新潟市西蒲区原、及び津雲田の各一部で、地番等の詳細は議案書に記載のとおりです。
〔石附幸子議員 登壇〕 ◆石附幸子 私も調べましたのでお伝えしますけれど、令和３年全国国公立幼稚園・こども園の現状と諸問題によると、預かり保育を実施している国公立幼稚園は73.1％で、そのうち９割が子ども・子育て支援新制度を活用して、公費で実施しているんです。
天下りの数とかも増えているし、また、これは包括外部監査でも指摘されていることなんですけど、この新団体を立ち上げたコスト、平成28年度のスポーツ協会へのこの学校給食事業に関する補助金は3,713万だった。平成29年度には3,808万だったんです。
一、指定管理で運営されている城南図書館は、直営の東部公民館図書館と比較し、利用者は少ないものの人員数が多く、多額の指定管理料を要していると思うので、予算要求に係る業務の積算内容について、疑問を呈するとともに今後の検討を求めたい。 旨、意見要望が述べられました。
〔渡辺有子議員 登壇〕 ◆渡辺有子 （２）として、図書館駐車場の負担軽減について伺います。 中央図書館を利用されている方から、図書館の駐車料金精算機が反応しない、職員の方の対応を求めても時間がかかるなど、改善が必要ではないかとの指摘がありました。以前にも同様の指摘があり、改善を申し入れた経緯もあることから、私も直接伺い、状況を確認させていただきました。