三好市議会 2019-12-09 12月09日－02号
本当に寂しいというか、つらい気持ちがいっぱいではありますけども、西谷議員から教えられたことを胸に、これからも西谷議員の分まで頑張っていこうと思っておりますので、今後とも御指導、御鞭撻をお願いしたいと思います。そして、西谷議員に心からお悔やみ申し上げたいと思います。 そのような意味も含めまして、このたびもトップバッターで質問させていただきますので、明確な答弁をいただけたらと思います。
本当に寂しいというか、つらい気持ちがいっぱいではありますけども、西谷議員から教えられたことを胸に、これからも西谷議員の分まで頑張っていこうと思っておりますので、今後とも御指導、御鞭撻をお願いしたいと思います。そして、西谷議員に心からお悔やみ申し上げたいと思います。 そのような意味も含めまして、このたびもトップバッターで質問させていただきますので、明確な答弁をいただけたらと思います。
西谷議員が東祖谷山村、そして三好市に残された功績ははかり知れず、全てを挙げることはできませんが、あなたの偉大さは人々の心の中に永遠に刻まれ続けることと思います。御生前の御偉業をたたえ、心から西谷議員の安らかなお眠りをお祈りいたします。 それでは、2019年度一般会計補正予算を初めとする提出議案の説明に先立ちまして、諸般の御報告を申し上げます。
決算審査特別委員長、西谷議員。 ◆決算審査特別委員長（西谷清君） 決算審査特別委員会の報告を申し上げます。 本委員会は、今定例会において付託されました認定第１号、認定第２号、認定第３号の決算認定３件の審査のため、９月６日に委員会を開催いたしました。
西谷議員。 ◆２１番（西谷清君） ブロック塀倒壊についての関連質問をします。 以前大阪で女の子が犠牲になったということから、三好市は県内市町村に先駆けて早くこれに手をつけられ、今回で完了ということで大変結構だと思います。 学校施設のブロック塀等の改修は進んでますが、例えば通学路ですね。民間の個人のブロック塀の危険なところ等の調査はやっておられますかどうか、お伺いします。
その中で、６月22日には、京柱トンネル期成同盟会総会が高知県大豊町で開催され、西内副議長、古井議員、吉田議員、西谷議員が出席しております。 また、６月26日には、高知・徳島・愛媛間道路整備促進期成同盟会総会が愛媛県四国中央市で開催され、議長の私が出席しております。 以降は、議員各位で御一読くださるようお願い申し上げます。
○議長（立川一広君） 21番西谷議員。 ◆２１番（西谷清君） 市長、部長から答弁をいただきました。 市長就任当時から言われております、先ほどにもありましたが、三好市まるごと観光、これわかったようなわからんようなところがあるんですが、具体的にはどういうことを指しているのか、わかりやすく御説明をいただけたらと思います。
西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） かなり意見がいろいろと出ましたが、私も船井跡地の整備事業について多少、二、三、お伺いしたいと思います。 先ほどいろいろ同僚議員から市民アンケートとかその他についていろいろ質疑がありましたが、私は地域住民からの提案というところについて、この地域というのはどの程度の地域からの提案なんでしょうか、まず１点お伺いします。 ○議長（山子凱雄君） 山口地方創生推進課長。
続いて、20番西谷議員の質疑を許します。 20番西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） ２点質疑させていただきます。 １点目が議案集135ページ、農林水産業費の２項林業費、23目緊急危険箇所対策事業費の15節工事請負費でございますが、これについて現在の市内の緊急危険箇所数と危険度の優先順位Ａランクの事業の進捗状況についてお伺いします。
西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） ちょっと提出者にお伺いをいたします。 提案理由で大体のことを述べられておりますが、各会派から１名ずつ出て９名の委員により検討委員会が６月13日に設置され、その後、計６回の委員会が開かれたと思います。
６月22日には、国道439号京柱トンネル開通促進期成同盟会総会が高知県大豊町で開催され、三木副議長、西谷議員、吉田議員、古井議員と議長の私が出席しております。 ６月27日には、第３回みよし広域連合一般廃棄物処理施設建設用地選定委員会が開催され、三木副議長、木下議員、平岡議員と議長の私が出席しております。
西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） 20番西谷です。私も、一、二、お伺いしたいと思います。 多くの議員が質疑をされて、かなり出尽くされたと思いますので、かぶる点も多少あるかもわかりませんが、御容赦をいただきたいと思います。 まず、現庁舎のことについてです。 先ほどから話も出ていましたように、当初は、これは危ないから解体すると、震度６で倒壊するというような話であったかと思います。
西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） 公契約条例制定に反対の討論をいたします。 この条例案が制定されると、公契約条例が適用される労働者と適用されない労働者との間に確実に不平等、不公平による格差が生まれ、市の発注する工事と民間からの受注による工事で働く労働者との間にも、想像ではなく確実に賃金格差が生まれます。また、企業間でも格差が発生します。
20番西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） 新和会の西谷清です。 ２点質問をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。 最初に、今回の新庁舎とともに建設が予定されている多目的ホールについてお伺いをいたします。 特別委員会においての質疑をちょっとし忘れていたので、一般質問でお伺いすることをお許しいただきたいと思います。
西谷議員。 ◆決算審査特別委員長（西谷清君） おはようございます。 決算審査特別委員会の報告を申し上げます。 本委員会は、今定例会議において付託されました認定第１号、認定第２号、認定第３号の決算認定３件の審査のため、９月６日に委員会を開催いたしました。
西谷議員の御質問にお答えをいたします。 市長選挙における私の選挙公約の一つに、三好市における公契約条例の制定を掲げておりました。私の想定した公契約条例の姿は、千葉県野田市で2009年に制定され、当時はまだ全国では７自治体でしか制定されておりませんでした。今日では多分15か16の自治体が制定されているようであります。
20番西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） 反対の討論をいたします。 ことしの世相をあらわす漢字が先日15日に発表されました。それは安全の安であります。今我が国を取り巻く安全保障環境は、一層厳しくなってきております。最も大きな要因は、何よりも中国の急激な軍事大国であります。
○議長（大浦忠司君） 西谷議員の討論が終わりました。 続いて、賛成討論はございませんか。 天羽議員。 ◆１１番（天羽強君） 私は賛成の立場で討論をしたいと思います。 今、西谷議員のほうから話があったＮＰＯ法人の役員をしていることで失職をした事例、これは実は６月に熊本県の上天草市でありました。
続いて、20番西谷議員の質疑を許します。 20番西谷議員。 ◆２０番（西谷清君） 私は議案第59号 三好市公契約条例策定審議会条例の制定についてお伺いします。 冒頭に西内議員から詳しく質問があり、答弁がありました。
次に、今９月定例会議において会議録署名議員に20番西谷議員を指名しておりましたが、本日欠席をしておりますので、ここで会議録署名議員の追加指名をいたします。 会議規則第87条の規定により、21番伊丹征治議員を指名いたします。 それでは、これより本日の日程に入ります。 本日の日程は、お手元に配付をいたしました議事日程第２号のとおりでございます。
続いて、20番西谷清議員となっておりますが、西谷議員欠席のため次に進みます。 続いて、４番古井孝司議員。 古井議員。 ◆４番（古井孝司君） ４番公明党の古井孝司でございます。議長の許可をいただきましたので、一般質問をさせていただきます。 それでは、早速質問に入ります。 最初に児童・生徒の熱中症対策についてお伺いいたします。