東京都議会 2023-03-08 2023-03-08 令和５年予算特別委員会(第３号)（速報版） 本文
新年度予算の編成に当たっても、中長期的視点を持つことや、将来世代のことを考えることは当然必要です。しかし、忘れてはいけないのは、目の前の厳しい状況で疲弊されている都民の皆様への支援策が十分なのかどうかということです。 これまで我が会派は、一つの方策として減税について提言しているわけですけれども、こうした観点からまず確認いたします。
新年度予算の編成に当たっても、中長期的視点を持つことや、将来世代のことを考えることは当然必要です。しかし、忘れてはいけないのは、目の前の厳しい状況で疲弊されている都民の皆様への支援策が十分なのかどうかということです。 これまで我が会派は、一つの方策として減税について提言しているわけですけれども、こうした観点からまず確認いたします。
県民の声にきめ細かに耳を傾け、現状を分析し、決して場当たり的な対応とならぬよう、中長期的視点を持ちながら、何ができるかを常に考え、そして迅速に対策を講じる。こうした対応を、今後も緊張感を持って取り続けていただくよう、強くお願いいたします。 次に、このたびの予算のもう一つの柱である、新たな県づくりの本格始動に関して意見を申し述べます。
一方で、短期的視点では国、県の支援は重要ですが、行き過ぎた補助金、過度な低金利ローンは中長期的視点では経済の健全性をゆがめているとの視点もあり、30年続くデフレマインドを助長させている可能性もあります。
そこで、さらに一歩踏み込んで、予定される地域就労支援センターの開設に当たり、就職者の生活に寄り添った中長期的視点での定着支援策を用意すべきと考えますが、どのように取り組んでいかれますか。お伺いいたします。 〔産業労働部長林宏行君登壇〕 ◎産業労働部長（林宏行 君） 高校生の就職支援について３点御質問をいただきました。 初めに、離職させないための企業の取組支援についてでございます。
４として、新たな富や価値の創出については、ぐんまちゃんを世界中で認知される人気キャラクターに成長させるために、アニメをテレビで放送するとともに、全国的プロモーションを行い、また、中長期的視点に立ち、群馬のクリエイティブ拠点化を推進するため、小中高生に向け、デジタルクリエイティブ人材育成拠点ｔｓｕｋｕｒｕｎを開設いたしました。
そして、現行５か年計画には、中長期的視点で六つのチャレンジプロジェクトを提示しています。そういったこともこの５か年計画の特徴の一つでありますが、これは2030年の長野県のあるべき姿や将来像に向かって取り組んでいく政策の方向性を提示しているものですが、その中にはデジタル化という内容を見ることができないように、策定時においての概念を大きく超えてしまう状況が現在あると取ることができます。
当然のことながら、５か年という短い時間で県土強靱化に必要な取組を全て実現することはできず、中長期的視点に立った目標に基づく対策を、今後も着実に進めていくことが必要であると考えます。 そこで、国土強靱化５か年加速化対策後も持続的、安定的に対策を進めることが重要だと考えますが、必要な予算の確保に向けた取組について、知事にお伺いいたします。
今から中長期的視点で採用計画を考えるべきではないでしょうか。 ピーク時には一年に三百人くらいを採用されていましたが、現在は百九十人ほどということです。しかも一年間に中途退職者が四十人から五十人も出れば、百九十人採用しても百五十人しか残らないことになります。
国任せにすることなく、国と市町村の間に位置する県として、中・長期的視点で平素できることから具体的に取り組むことが重要であります。国民保護に関わる事態は、法律上、国の事態認定があって初めて自治体や関係機関などが行動する仕組みとなっております。しかし、事態は我々が住んでいる地域で起こり、事態認定される前から、自治体が状況判断を行い、対処しなければなりません。
コロナ収束後、さらに県民生活を発展させるための方策といたしましては、次期保健医療計画の記載項目に感染症医療が新たに追加されることを踏まえ、中長期的視点に立った感染症対応への体制づくりに取り組んでまいります。 また、感染症に対応するための医療提供体制の持続発展のため、国の交付金の拡充や診療報酬の改善等を全国知事会等を通じ国に要望してまいります。 医療機関に関しての説明は以上です。
あわせて、これまでの取組の検証をしっかりと行うとともに、社会環境の変化を的確に捉え、新たに顕在化してきた課題も洗い出し、中長期的視点に立って、政策立案につなげていくよう求めます。 次に、神奈川県暴力団排除条例の改正についてです。
また、中長期的視点で、省エネ型の茶の加工用ボイラーや漁船用エンジン、スマート技術を搭載した農業機器などの導入に対して補助することで、燃料消費の削減や作業の効率化につなげていきます。
一方、国は一昨年、二〇五〇年カーボンニュートラルを表明しましたが、このことを踏まえると、山梨県がその十数年も前から、中長期的視点に立って、カーボンニュートラルの実現を目指していたことは、極めて画期的なことであり、山梨県は常に、日本における脱炭素化のリーダーシップを取ってきた先進的自治体であると言えると思います。
私は、二○二○年六月議会におきまして、反転攻勢への挑戦について、感染拡大の局面では、それらの人々を救うため緊急的な措置で急場をしのぐことが最優先されてきましたが、これからは中長期的視点に立ったときの反転攻勢の戦略を用意周到に準備すべき局面に来ていますと申し上げ、反転攻勢への挑戦ができる自治体とそうでない自治体では、今後十年で計り知れない格差が生まれることになるのではないか、そのような危機感すら感じてしまいますと
中長期的視点からは、県の強みを生かし、地域バランス等を考慮して、各地域の持ち味を生かして進めていくべきと考えますが、長野県の強みがどこにあり、それをどのように施策に生かしていくか、見解を伺います。 〔観光部長渡辺高秀君登壇〕 ◎観光部長（渡辺高秀 君）私には、スワコエイトピークスミドルトライアスロン大会に関連して３点のお尋ねをいただいております。
今後の検証に当たっては、現計画の成果や課題を整理することはもちろん、こうした社会環境の変化を的確に捉えた上で、新たに顕在化してきた課題をしっかりと洗い出し、持続可能な神奈川の実現に向け、中長期的視点に立って政策立案につなげていくことが、これまで以上に大切になると考えます。 そこで、知事に伺います。
西九州大学と連携したスポーツ医科学・栄養学の普及定着、競技団体や私立学校における指導者の確保、育成、官民連携によるアスリート寮の運営など、中長期的視点に立ち育成体制を強化してまいります。
「特別名勝栗林公園保存並びに活用基本計画」は、平成１５年５月に策定され、歴史的・文化的価値をはじめ、栗林公園の望ましい姿を念頭に置いた保存管理や利活用の基本指針を定めており、中長期的視点で段階的・継続的な取組を行っております。
少子高齢化をはじめ、埼玉県が大きな転換期を迎える中、中長期的視点と現下で直面する課題への喫緊の対応の両方の視点が必要だと考えます。例えば、新型コロナウイルス感染症の拡大による影響は、私たちの日常生活から社会経済活動の在り方に至るまで多方面に波及しました。
特別支援学校の狭隘化と老朽化の課題に対しては、中長期的視点に立った校舎等の建て替えなどとともに、児童生徒数の増加に応急的に対応する増築により、全体として特別支援学校の学びの保障を行うことが必要であるというふうに考えているところでございます。